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国务院增设跨境电商试验区 助力中小微企业走出去
来源: 阅读:1708 2016-01-07 15:53:28
  国务院总理李克强1月6日主持召开国务院常务会议,部署新设一批跨境电子商务综合试验区,用新模式为外贸发展提供新支撑。

  会议认为,积极稳妥扩大跨境电子商务综合试点,是深化简政放权、放管结合、优化服务等改革的重要举措,既可吸引大中小企业集聚,促进新业态成长,又能便利有效监管,对推动“双创”,增加就业,使外贸更好适应新形势、赢得新优势,具有重要意义。

  会议决定,将先行试点的中国(杭州)跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度,向更大范围推广。按照合理布局、注重特色和可操作性的原则,在东中西部选择一批基础条件较好、进出口和电子商务规模较大的城市,新设跨境电子商务综合试验区,复制推广以下经验做法:一是构建六大体系,包括企业、金融机构、监管部门等信息互联互通的信息共享体系,一站式的在线金融服务体系,全程可验可测可控的智能物流体系,分类监管、部门共享和有序公开的电子商务信用体系,以及为企业经营、政府监管提供服务保障的统计监测体系和风险防控体系。二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台,实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助,汇聚物流、金融等配套设施和服务,为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。以更加便捷高效的新模式释放市场活力,促进企业降成本、增效益,支撑外贸优进优出、升级发展。

  跨境电商助力中小微企业走出去

  受困于世界经济复苏乏力,全球贸易保护主义抬头、内需疲弱等多重阻碍,2016年中国外贸的日子可能更加艰难。截至2015年12月,中国官方制造业采购经理人指数(PMI)的新出口订单指数已经连续15个月低于荣枯线,显示外需依旧疲软。海关总署称,2016年年初中国出口压力仍然较大。

  值得注意的是,在传统外贸持续“降温”背景下,跨境电商却逆势上扬,成为一大热点和亮点。据官方数据,目前中国主要跨境电商平均年增长率在40%左右,其中跨境零售增长率达40%-50%。2015年中国最大网络购物狂欢节“双11”期间,阿里巴巴诞生地浙江杭州的海外仓一度“爆仓”。

  在此情况下,本次常务会议明确提出新设跨境电商综合试验区,将有助于把跨境电商进一步打造成外贸的新增长点,助力中国外贸抵挡“寒冬”,实现“优进优出”。

  此外,考虑到中小企业是电商的“主力”,加大力度扶持跨境电商还有利于中小企业降低成本,提高效益。而通过打“组合拳”帮助企业降低成本,正是中国2016年经济工作五大任务之一。

  商务部外贸司副司长王东堂表示,2015年以来,跨境电子商务出口增速超过30%,市场采购贸易增幅超过70%,带动了大量中小微企业出口,成为新的外贸增长点,为稳定就业做出了积极贡献。

  据商务部统计,中国各类跨境平台企业已超过5000家,通过平台开展跨境电子商务的外贸企业超过20万家。2015年上半年,中国跨境电子商务交易总额已经突破2万亿元,同比增长42.8%,其中进口占15.2%,出口占84.8%。从跨境电子商务商品类别来看,主要经营手机、配件、服装、电子产品。

  商务部预测,2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元,未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%,年增长率将超过30%。

  商务部研究院国际市场研究部副主任白明说,在我国外贸发展面临较大压力背景下,跨境电商有助于拓展新的外贸发展空间,并改变我国在国际产业链分工中处于较低水平的定位,从而实现外贸优进优出、升级发展。

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